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文 獻 綜 述 1

第1章  引言 2

1．1研究問題的提出 2

1．2領導干部自然資源資產離任審計的意義 2

1.2.1強化領導干部生態(tài)責任意識 2

1.2.2促進生態(tài)文明制度建設 2

1.2.3促進經濟可持續(xù)發(fā)展 2

1.2.4為實行生態(tài)環(huán)境損害責任追究制提供依據 3

第2章  理論基礎 4

2．1領導干部自然資源資產離任審計的含義 4

2.1.1自然資源資產的概念 4

2.1.2自然資源資產的內容界定及主要類別 4

2.1.3領導干部自然資源資產離任審計的概念 6

2.2領導干部自然資源資產責任審計的范圍 6

2.3領導干部自然資源資產離任審計的目標 8

2.3.1領導干部自然資源資產離任審計的總體目標 8

2.3.2領導干部自然資源資產離任審計的具體目標 8

2.4領導干部自然資源資產離任審計的組織方式 9

第3章  領導干部草原資源資產離任審計 10

3.1草原資源資產基本狀況 10

3.2草原資源資產審計的概念 10

3.2.1草原資源資產的概念 10

3.2.2草原資源資產離任審計概念 11

3.3草原資源資產離任審計的目標 11

3.4草原資源資產離任審計范圍 12

3.5草原資源資產離任審計內容 12

3.6草原資源資產離任審計方法 14

3.7草原資源資產離任審計步驟 15

3.8草原資源資產離任審計發(fā)現的主要問題 15

3.9草原資源資產離任審計評價體系 16

第4章  領導干部森林資源資產離任審計 20

4.1領導干部森林資源資產離任審計的含義及其范圍界定 20

4.2領導干部森林資源資產離任審計的意義 23

4.3領導干部森林資源資產離任審計的目標 24

4.4領導干部森林資源資產離任審計的組織方式 24

4.5森林資源資產離任審計的內容、重點 24

4.6審計方法 27

4.7審計評價指標體系 28

4.8責任認定和劃分 30

第5章  領導干部礦產資源資產離任審計 31

5.1領導干部礦產資源資產離任審計的含義及其范圍界定 31

5.1.1礦產資源的概念 31

5.1.2領導干部礦產資源資產離任審計的概念 31

5.1.3領導干部礦產資源資產離任審計的范圍 31

5.2領導干部礦產資源資產離任審計的意義 33

5.3領導干部礦產資源資產離任審計的目標 33

5.4領導干部礦產資源資產離任審計內容、重點及方法 34

5.4.1礦產資源管理基本情況 34

5.4.2礦產資源相關政策落實情況 35

5.4.3礦業(yè)權管理情況 36

5.4.4礦山生態(tài)環(huán)境審計 38

5.4.5礦產資源相關資金征管情況 39

5.4.6礦山安全生產情況 40

5.4.7信訪、舉報情況 40

5.4.8礦產資源違法違規(guī)案件及處理情況 40

5.5審計評價標準 40

5.6審計評價指標 41

第6章  領導干部耕地資源資產離任審計 43

6.1領導干部耕地資源資產離任審計的含義及范圍界定 43

6.1.1耕地資源資產的概念 43

6.1.2耕地資源資產的主要類別及內容界定 43

6.1.3領導干部耕地資源資產離任審計的概念 43

6.1.4領導干部耕地資源資產責任審計的范圍 44

6.2領導干部耕地資源資產離任審計的目標 44

6.3耕地資源資產離任審計內容與方法 45

6.4審計評價指標 50

第7章  領導干部水資源資產離任審計 51

7.1水資源和水資源資產的概念 51

7.2審計目標 51

7.3審計范圍 51

7.4審計內容 52

7.5審計方式方法 56

7.5.1審計方式 56

7.5.2審計的一般方法 56

7.5.3審計技術方法 58

7.6審計評價指標體系 59

7.6.1評價指標設置的總體思路和原則 59

7.6.2水資源資產離任審計評價指標 59

7.7水資源資源資產離任審計常見問題 64

7.8定責和追責依據 66

第8章  領導干部環(huán)境保護離任審計 67

8.1審計目標 67

8.2審計范圍 67

8.3審計內容與方法 67

8.4審計評價指標體系 70

第9章 領導干部自然資源資產離任審計報告與成果運用 73

9.1領導干部自然資源資產離任審計報告的結構與內容 73

9.2領導干部自然資源資產離任審計結果運用 73

參考文獻 76

下篇

1. 領導干部土地資源資產離任審計操作指引……………………………… 103

目　錄　·　5

2. 領導干部草原資源資產離任審計操作指引……………………………… 142

3. 領導干部森林資源資產離任審計操作指引……………………………… 162

4. 領導干部礦產資源及礦山生態(tài)環(huán)境離任審計操作指引……………… 188

5. 領導干部水資源資產離任審計操作指引………………………………… 217

6. 領導干部水環(huán)境保護離任審計操作指引………………………………… 240

7. 領導干部土壤環(huán)境保護離任審計操作指引……………………………… 253

8. 領導干部大氣環(huán)境保護離任審計操作指引……………………………… 260

9. 領導干部自然資源資產離任審計意見（參考式樣）… ……………… 268

后　記