【編者按】審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，審計事業(yè)取得長足進步和發(fā)展，邁上新的臺階。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會，黨的十九大和十九屆三中全會對完善審計制度、改革審計管理體制等作出一系列重大決策部署，對國家審計提出了新的要求。為了使社會各界更好地認識審計、了解審計，我們以問答形式介紹國家審計的相關(guān)知識和發(fā)展現(xiàn)狀。具體包括：審計基本知識、審計史、審計法律制度、審計職責權(quán)限、審計項目實施、審計信息化建設(shè)以及國外審計知識等內(nèi)容。歡迎大家提出寶貴意見。

問題26 調(diào)整年度審計項目計劃的情形有哪些？

年度審計項目計劃一經(jīng)下達，審計項目組織和實施單位應(yīng)當確保完成，不得擅自變更。年度審計項目計劃執(zhí)行過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當按照原審批程序調(diào)整：

（一）中央及各級審計委員會臨時交辦審計項目的；

（二）黨中央、國務(wù)院出臺的政策文件對審計工作提出要求需要調(diào)整審計項目計劃的；

（三）有關(guān)單位提出審計需求需要進行審計的；

（四）突發(fā)重大公共事件需要進行審計的；

（五）原定審計項目的被審計單位發(fā)生重大變化，導致原計劃無法實施的；

（六）業(yè)務(wù)部門提出新增審計項目安排建議或擴大、減少被審計對象的；

（七）需要更換審計項目實施單位的；

（八）審計目標、審計范圍等發(fā)生重大變化需要調(diào)整的；

（九）其他需要調(diào)整的情形。

問題27 什么是國家重大政策措施落實情況跟蹤審計？

國家重大政策措施落實情況跟蹤審計，是指審計機關(guān)依法對各地區(qū)、各部門貫徹落實國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況，主要是貫徹落實的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等進行監(jiān)督檢查。審計機關(guān)開展國家重大政策措施落實情況跟蹤審計，既可以專門組織，也可以結(jié)合其他各類審計統(tǒng)籌實施。審計機關(guān)通過開展國家重大政策措施落實情況跟蹤審計，揭示政策措施貫徹落實中存在的突出問題，及時總結(jié)改革發(fā)展中的創(chuàng)新舉措和取得的成效，推動中央和地方各級黨委、政府重大決策部署落實到位，促進政令暢通和經(jīng)濟平穩(wěn)運行、健康發(fā)展。

問題28 國家重大政策措施落實情況跟蹤審計的對象和內(nèi)容主要有哪些？

國家重大政策措施落實情況跟蹤審計宏觀性強、涉及面廣，其審計對象主要包括各地區(qū)、各部門，以及與落實政策措施相關(guān)的企業(yè)、單位和建設(shè)項目等。

從總體上看，國家重大政策措施落實情況跟蹤審計的內(nèi)容主要包括：圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院相關(guān)部門按照職責范圍和分工制定具體落實措施、任務(wù)分解、工作進展和完善制度保障等情況；各地區(qū)結(jié)合實際制定具體措施、承接并制訂目標任務(wù)細化方案、明確責任主體、建立健全保障機制等情況；各地區(qū)、各相關(guān)部門落實措施的具體內(nèi)容、時間表、路線圖和執(zhí)行進度，以及取得的實際效果等。

問題29 國家重大政策措施落實情況跟蹤審計與其他審計類型的關(guān)系是什么？

國家重大政策措施落實情況跟蹤審計可以獨立實施，審計機關(guān)可以專門組織開展國家重大政策措施落實情況跟蹤審計。同時，由于國家重大政策措施落實情況跟蹤審計的對象涉及到與政策相關(guān)的單位或部門，審計內(nèi)容涵蓋重大項目建設(shè)推進、財政資金管理使用、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會民生改善、經(jīng)濟風險防范等諸多方面，在實際審計工作中，也可以與其他審計類型結(jié)合統(tǒng)籌開展。

問題30 國家重大政策措施落實情況跟蹤審計實施以來取得了哪些主要成效？

國家重大政策措施落實情況跟蹤審計開始于2014年8月。2014年8月以來，審計署組織全國審計機關(guān)持續(xù)跟蹤審計各地方、各部門貫徹落實中央政策措施情況及效果，密切關(guān)注打好三大攻堅戰(zhàn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”推進、營改增實施、重大項目落地、金融服務(wù)實體經(jīng)濟等情況，著力推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，促進政策落地生根和不斷完善，促進提高發(fā)展質(zhì)量和效益，為黨中央、國務(wù)院重大決策部署和政策措施貫徹落實、維護政令暢通提供了有力保障。通過國家重大政策措施落實情況跟蹤審計，2014年8月以來，全國共促進2.7萬多個項目開工、完工或加快進度；促進取消、合并、下放行政審批事項、資質(zhì)認定、收費等1700多項。

來源：審計署官網(wǎng)

責任編輯：張楠